Takže, vážení diskutující, zde jsem ještě umístil Vnitřní předpis Města Černošice o zadávání veřejných zakázek a Zákon o veřejných zakázkách - [
cloud.grafir.cz]
Komu se to nechce číst celé, tak upozorňuji pouze na vnitřní předpis odstavec č.2 -část první: veřejné zakázky malého rozsahu I. kategorie
Tímto bych svou snahu odpovědět objektivně na prvotní otázku 1 - "kdo k tomu dal pokyn" a následné otázky, 2 - jak to celé proběhlo a 3 - zda vše bylo dle zákona uzavřel takto:
1 - Požadavek na pokácení stromů dala vedoucí TS paní Petelíková v průběhu ústního jednání při ohledání pozemku v rámci veřejné zakázky "Revitalizace zeleně ZUŠ ... atd." dne 30.1. 2015
2 - Následně dne 17.2. 2015 bylo orgánem Památkové péče MěÚ Černošice a 20.2.2015 Odborem životního prostředí MěÚ Černošice vydáno povolení ke kácení. Na základě požadavku TS a obou souhlasných stanovisek byly dne 10.3. na pokyn TS smrky pokáceny firmou Weiss & Wild.
3 - Dle zveřejněných dokumentů musím konstatovat, že vše proběhlo dle zákona. Sporný moment, zda takovéto rozhodnutí podléhá či nepodléhá schválení vlastníka (usnesení rady města či zastupitelstva) řeší právě vnitřní předpis města o zadávání veřejných zakázek (viz. odkaz výše).
Suma sumárum:
vnitřní předpis umožňuje vedoucím odborů úřadu jednat samostatně bez ohledu na vůli samosprávy do výše zakázky 20.000,- Kč. avšak již nestanoví výši hodnoty majetku, která tímto jednáním může být dotčena, což považuji za absurdní.
Osobně chápu, že nechávat si radou města schvalovat nákup každé drobnosti je blbost, ale pokud se jedná o dopad na majetek města v hodnotě vyšší než je cena zakázky (nemluvě o hodnotách mimo finanční sektor), pak vidím ve formulaci vnitřního předpisu značný nedostatek, který ve svém důsledku může pro obec znamenat újmu.
Od samotného počátku bylo jasné, že tento případ je sporný, proto jsem se snažil nikoho neobviňovat a přijít především na to, kde je zakopaný pes. Je v tom vnitřním předpisu.
Je tedy nyní na obci, zda nadále přenechá své pravomoci ve smyslu čl.2 vnitřního předpisu o zadávání veřejných zakázek vedoucím odborů, nebo zda vnitřní předpis změní, abychom se pro příště těmto poněkud nepřehledným, nepředvídatelným a veřejně nekontrolovatelným situacím vyhnuli.
S pozdravem M.S.
P.S.: Pokud někdo v mé sumarizaci shledáte chybu, sem s ní. Přeci jenom těch papírů je i na mě trochu moc :-)